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德国最高法院对一项旨在解决德国议员过多问题的计划提出部分质疑

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  • 2024-12-23 09:02:04
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柏林(美联社)——周二,德国最高法院维持了选举改革的核心部分,该改革旨在缩小该国日益臃肿的议会,但推翻了一项计划中的改革,该改革可能会使他们失去向柏林派遣议员的机会。

德国在2021年举行的上一次全国大选产生了议会下院,即联邦议院,创纪录地拥有736名议员,比新当选的议员还要多。

各个政治派别都认为联邦议院成员过多,但多年来他们在如何解决这个问题上意见不一。议员们通过了总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)领导的三党执政联盟提出的一项计划,即从2025年9月举行的下一次大选开始,将参议院的成员人数限制在630人以内。

然而,中间偏右的基督教社会联盟(Christian Social Union)和较小的基督教社会联盟指责执政联盟为了自己的利益拼凑了一些宪法上可疑的规则。基督教社会联盟是德国主要反对派保守集团的一部分。他们把他们的案子告上法庭。

在德国的选举中,每个选民都有两张票:一张投给直接选举的候选人,另一张投给政党名单。

该国299个选区中的每一个都通过简单多数直接选举一名代表。至少还有299个席位由政党名单上的候选人获得。名单投票至关重要,因为它们决定了每个政党赢得的席位百分比,但要分享席位分配,一个政党必须赢得5%的名单投票,或者至少有三名直选议员。

根据旧的规则,如果一个政党通过直接投票赢得的席位多于通过政党投票获得的席位,那么它将保留这些席位,但会为其他政党增加更多席位,以确保他们的比例投票得到准确反映。

由于德国的传统大党在总体支持率下降的情况下继续主导直接投票,这越来越多地导致联邦议院的议员人数远远超过了598人的最低要求。

去年通过的新制度预计不会增加额外的席位,这意味着一些候选人可能赢得他们的选区投票,但仍然错过了议会席位。最高法院承认了这一点。

该法案还取消了一项规定,即支持率低于5%的政党如果至少有三名直选议员,仍可获得一定份额的席位。周二,法院驳回了这一条款。

这一变化引起了基社盟的关注,基社盟只在巴伐利亚州执政,长期以来一直主导着该州的政治,但仍受制于全国5%的门槛。这激怒了左翼党,该党在2021年的支持率低于5%,但由于有三名直接选举产生的议员,该党仍然拥有一个完整的议会集团。

基社盟领袖、巴伐利亚州长马库斯Söder在社交网络X上写道,这项裁决是“巴伐利亚的成功,是对中央政府的一记耳光”。他说,改变改革的其余部分将是他的政党进入下一届政府的一个条件。

但联邦议院议长Bärbel巴斯(Scholz所在的社会民主党成员)表示,法院已经批准了“新选举法的核心”。她说,参议院未来将被限制在630名成员,这是“向选民发出的一个重要信号”,即“不会再有不受控制的增长”。

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